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開辦8年的國民年金保險，因沒有罰則、遲繳僅需繳交些微利息，導致繳費率低落，逾半數民眾應保卻未保。衛福部正研擬修法，希望透過訂出包括滯納金等罰則，將「柔性強制」改為「剛性強制」以提高收繳率，受影響人數超過百萬。

國民年金保險2008年上路，家庭主婦或失業者等若未投保其他社會保險，如勞保、公教保險等25至64歲民眾，都要參加國民年金保險，但開辦至今的收繳率持續積弱不振。

衛福部日前舉行會議、邀請各方專家學者，討論解決方法。衛福部社會保險司專門委員姚惠文表示，各方有了基本的共識，建議修訂《國民年金法》，將繳費從「柔性強制」改為「剛性強制」，並仿照其他社會保險，如健保、勞保等增加滯納金或相關罰則。

去年元旦起國民年金每月自付保險費調整為878元，保險費以每2個月為1期，由勞保局按期計算並開具繳款單，但對遲繳保費者並無罰則，僅依郵局1年期的定存固定利率徵些微的利息，1期遲繳1年，僅需負擔不到20元的利息。

姚惠文指出，國民年金當初無訂定罰則，是考慮到納保人多為沒工作的經濟弱勢，但繳費率遲遲無法提高，故認為應有增加罰則的必要性，像是健保就訂有滯納金的罰則。

國民黨立委蔣萬安月初在立院質詢時表示，接獲多名遭家暴的婦女陳情，先生不繳國民年金，導致勞保局向她們催繳，「被家暴還要幫對方繳錢，不合理也不公平。」

衛福部社會保險司司長曲同光表示，配偶連帶繳款原意是保障家庭主婦權益，但上述情況確實存在。他強調，未來若採取「剛性強制」，可對有錢卻拒繳的納保人處以如滯納金等罰則並強制執行；而經濟弱勢的納保人，則依舊由配偶代繳。

近1年未投保勞保的SOHO族楊先生表示，自己都沒有繳國民年金，未來如果採強制執行，因為有罰則，自己再不情願也只能乖乖去繳，但是「繳到65歲時，都不知道國家還有沒有錢可以給我領」。

已婚的陳先生則認為，太太在家工作，賺得比自己多，但過去國民年金都是他在繳，未來若改強制執行，讓自己每個月省下幾百元，感覺不錯。